各位代表：

现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

一年来，区检察院在区委和市检察院的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，以推进检察理念、体系、机制、能力现代化为抓手，扎实推进各项检察工作。

（一）坚持服务大局，在推进“三区”建设中践行检察使命

找准服务中心大局之要，当好维护稳定、促进发展的“护航者”。坚决维护社会和谐稳定。全面落实宽严相济刑事司法政策，适用认罪认罚从宽242人，深入探索危险驾驶、交通肇事、帮助信息网络犯罪活动等轻罪治理路径，不起诉15件18人。依法打

击危害国家安全、社会安定、人民安宁各类犯罪，审查逮捕72件176人，审查起诉180件293人，逮捕与起诉准确率均为100%。依法办理涉油类犯罪案件116件，追诉涉油犯罪漏犯4人，追回被盗原油1058.32吨，挽回损失453.24万元。持续优化法治化营商环境。依法办理职务侵占、虚开增值税专用发票等各类侵害企业权益类案件3件。监督清理涉企刑事“挂案”1件，办理涉企民事监督案件11件。组织走访联系企业24家，座谈43次，解决涉法问题4个。切实提升社会治理效能。注重发挥检察建议在助推社会治理等方面的作用，针对麻精药品监管、医保基金管理不规范等问题向相关主管单位制发社会治理检察建议4份，并持续跟踪督促整改，相关问题得到有效治理。有力推动生态文明建设。积极开展“黑土地保护”专项活动，针对可利用盐碱地资源保护力度不够、农村生产生活垃圾随意倾倒污染土地、废旧农膜污染耕地等环境问题，加大监督整治力度。办理非法捕捞水产品案件11件，有效加强辖区水域生态保护。

（二）坚持为民司法，在解决急难愁盼中坚守检察初心

增强民生司法保障之力，当好心系群众、为民解忧的“担当者”。耐心化解群众信访难题。畅通12309检察服务中心“信、访、网、电”渠道，综合运用领导包案、带案下访、主动约访、简易听证等方式，办理来电来信来访等各类信访案件31件。用心开展司法救助工作。与区民政、妇联及残联等部门会签《关于建立国家司法救助与社会化救助衔接机制的实施意见》，有效实现多部门数据共享。办理司法救助案件4件，发放司法救助金5万元，联合珠海检察机关为异地因案致贫被害人家属发放救助金，被最高检评为维护妇女儿童权益典型案例。尽心维护特殊群体权益。与区法院联合建立《关于保障农民工工资支付工作联席会议机制》，支持农民工等弱势群体起诉4件，帮助追讨工资10万元。针对多个村委会公示栏泄露公民个人信息问题举行公开听证并提出检察建议，筑牢公民个人信息安全防线。悉心呵护未成年人成长。配合高新区检察院一体化办理涉未成年人刑事案件6件10人，并针对案件中反映的娱乐场所、宾馆违规接待未成年人问题制发社会治理检察建议。在区委政法委的领导下，与公安、教育等8个单位会签《大同区罪错未成年人分级干预矫治工作实施办法》，针对系列拉车门盗窃案中的罪错未成年人，与公安、法院、乡镇、社区开展联合家访，制发督促监护令15份，帮助罪错未成年人开启人生新篇章。建设未成年人法治教育基地，联合教育局组织学生开展警示教育30次，法治副校长进校园讲法治课18次，“同检蔚蓝”工作经验被检察日报、中国长安网刊发。

（三）坚持强化监督，在维护公平正义中履行检察职能

守好维护公平正义之责，当好依法办案、公正司法的“践行者”。做优刑事检察。充分发挥侦查监督与协作配合办公室作用，全流程监督刑事诉讼，积极开展立案、侦查、审判活动监督，切实维护司法公正。做实民事行政检察。坚持个案监督和类案监督相结合，就公告送达不规范、公民代理不规范等审判程序违法问题和信用惩戒措施适用不规范、网络司法拍卖不规范等执行程序违法问题提出检察建议。办理行刑反向衔接案件15件，制发检察意见4份，有力推动刑事不诉和行政处罚“反向衔接”工作无缝对接。做强公益诉讼检察。持续抓好食品药品安全、国有财产保护等法定领域公益诉讼检察。积极稳妥拓展公共安全等新领域，立案21件，其中3件案件入选全省公益诉讼有代表性高质效案件。强化数字检察。深化大数据法律监督模型的应用，通过数据碰撞、研判分析，积极应用在最高检上架的60个大数据法律监督模型，发现线索90条。积极开展调查核实，将线索转化为实际办案效果，成案63件，有效拓展监督领域，切实提升监督效能。

（四）坚持强基固本，在持续提升素能中夯实发展根基

锻造堪当重任铁军之魂，当好政治坚定、本领过硬的“实干者”。持续加强政治建设。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度，以党组专题学习、理论中心组学习等形式研讨交流39次。严格执行请示报告制度，向同级党委、政法委请示报告重大事项7次。扎实开展党纪学习教育，以支部书记讲党课等方式集中学习33次。着力抓实素能提升。开展“同思践悟”检察沙龙等各类专题培训及业务竞赛9次，引导干警将“高质效办好每一个案件”“三个善于”等检察新理念融入检察履职。1名干警在全省检察机关刑事执行业务竞赛中获业务能手称号，2名干警入选省级专家人才库。“两微一端”发表原创宣传文章81篇，被国家级、省级媒体转发32篇，26篇理论调研文章获奖或被期刊采用。落实检察改革要求。进一步全面落实司法责任制，分类制定检察人员权责清单。严格落实入额院领导直接办案规定，院领导直接办案66件。1篇改革工作经验被省检察院转发。常态化开展流程监控和案件质量评查，监控案件178件，评查案件77件，整改落实率100%。切实强化廉政建设。纵深推进全面从严管党治检，组织开展警示教育4次，持续抓实作风建设。认真贯彻落实新时代政法干警“十个严禁”，全面落实防止干预司法“三个规定”。自觉主动接受监督。走访联络人大代表4次，邀请13名人大代表、政协委员参加公开听证、检察开放日等活动16次，办理代表委员建议2件。持续加大检务公开力度，发布重要案件信息及程序性信息334条。

各位代表，2024年以来，区检察院各项工作取得的进步，离不开区委和市检察院的坚强领导，区人大及其常委会的有效监督，区政府的大力支持，区政协的民主监督，以及相关单位、社会各界和人大代表、政协委员的关心支持。在此，我谨代表区检察院表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们也清醒认识到，检察工作还存在短板和不足：一是检察工作服务中心大局还有差距，在优化法治化营商环境、服务保障高质量发展方面的创新举措不多。二是检察监督质效还需进一步提升，监督不到位的问题依然存在。三是大数据运用与检察工作融合度较低，以大数据赋能推进法律监督提质增效的能力有待进一步提高。四是面对新形势、新要求，检察队伍政治素养、专业素能仍需进一步加强。对此，我们将下大气力破解难题，补齐短板。

二、2025年工作思路

2025年区检察院的整体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，不折不扣执行区委和上级院各项决策部署，一体抓实“三个管理”，高质效办好每一个案件，为大局服务、为人民司法、为法治担当，为加快新时代“三区”建设、推进中国式现代化大同新实践贡献检察力量。

一是更加坚定扛起服务大局的政治责任。贯彻总体国家安全观，依法严厉打击各类危害国家安全犯罪，全面准确落实宽严相济刑事政策，助推更高水平的平安大同建设。平等保护各类经营主体，依法严惩破坏市场竞争秩序、侵害市场主体合法权益犯罪。切实结合大同地域特色，有针对性地为不同企业开展个性化服务。深入贯彻落实“府检联动”机制，推动政府行政与检察监督有机衔接。高质效制发社会治理检察建议，促进解决办案中发现的深层次社会治理问题。坚持生态优先、绿色发展，常态化推进黑土地公益保护法律监督，精准规范化开展生态环境领域公益诉讼检察。

二是更加坚定践行司法为民的检察情怀。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，在刑事案件和刑事申诉案件办理中完善刑事和解机制，加强风险源头防控，及时化解矛盾纠纷。依法保障特殊群体合法权益，规范开展支持起诉，帮助特殊群体依法有效行使诉权。加大司法救助力度，推动健全司法救助与社会救助衔接机制。依法从严惩治侵害未成年人犯罪，加强未成年人综合保护，深化罪错未成年人分级干预矫治工作，强化未成年人犯罪预防和治理。加强“三农”检察工作，常态化开展护地、护粮、护农法律监督，以检察履职守护农业强、农村美、农民富。

三是更加坚定做实检察监督的主责主业。深化研究运用“三个结构比”，针对性做优强项、补齐弱项，着力巩固深化“四大检察”基本格局。依法加强审查逮捕、审查起诉和出庭支持公诉工作。敢于监督，善于监督，切实加强刑事立案、侦查、审判监督，进一步完善“巡回＋科技”监督机制。全面加强对民事行政生效裁判、审判和执行活动的监督，加强虚假诉讼监督，加大民事支持起诉力度。加强对公益诉讼检察建议整改情况的跟踪，对检察建议整改不力的，以诉的形式加大公益诉讼的保护力度。加强与纪检监察机关的沟通配合、信息互通，助力反腐败工作纵深推进。加强大数据法律监督模型研发和应用，推进法律监督提质增效。

四是更加坚定锻造素质过硬的检察铁军。加强党的创新理论武装，抓实习近平法治思想的学习培训，以思想理论水平的提高促进政治能力的提升。强化党建引领，找准党建业务融合点，打造大同检察党建品牌特色。大力加强职业素能提升，综合运用“教、学、练、用、赛”等方式，着力培养骨干力量、领军人才、专业化团队。聚焦《2023—2027年检察改革工作规划》，全面贯彻落实司法责任制，持续优化检察履职方式，坚持一体抓实“三个管理”。坚持严的基调不动摇，持续开展党纪学习教育，确保检察队伍纪律严明、作风过硬。坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，着力锻造忠诚干净担当的检察铁军。

征程万里风正劲，重任千钧自奋蹄。各位代表，新的一年，区检察院将在区委和市检察院的坚强领导下，全面落实本次大会决议，更加自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，依法履行法律监督职责，奋力开创检察工作现代化新局面，以更优的检察履职为加快新时代“三区”建设、推进中国式现代化大同新实践作出新的更大贡献！