1月8日下午，大庆市大同区人民检察院党组书记、检察长宫顶峰在大同区第十三届人民代表大会上作工作报告，报告回顾了2023年工作重点，谋划了2024年工作思路。

大同区检察院2023工作回顾

      一年来，区检察院在区委和市检察院的领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协的关心支持下，认真践行习近平法治思想，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职能，扎实开展主题教育及“工作落实年”活动，各项检察工作在稳进落实中实现新提升。

01 能动履职，尽责担当服务中心大局展现新作为

 找准检察工作服务大局切入点，主动作为，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉切实服务保障大同经济社会高质量发展。

1.充分履职维护社会大局稳定

坚定不移贯彻总体国家安全观，推进平安大同建设，依法严厉打击黑恶势力、危害油气能源安全、黄赌毒、盗抢骗、食药环等犯罪，审查逮捕71件144人，审查起诉225件305人，逮捕与起诉准确率均为100%。

2.主动作为优化法治化营商环境

结合本院工作实际制定《优化营商环境工作方案》，依法平等保护各类市场主体。通过送法进企、座谈交流等方式，有效保障民营企业及其经营者合法权益，走访民营企业54家，征求意见16条，提供法律服务22次，解决企业问题3个，被评为大庆市诚信单位。积极贯彻落实最高检“八号检察建议”，切实保证安全生产。建立“涉企法律监督平台”，监督撤案3件，办理涉企民事检察监督案件25件，以检察监督助力优化营商环境。

3.诉源治理促进社会长治久安

注重发挥检察建议在促进法治建设、助推社会综合治理等方面的作用，共发出检察建议9份。深入落实最高检“七号检察建议”，针对大同区某快递存在寄递安全制度执行不到位等问题制发检察建议，有效强化寄递行业安全监管；针对某银行存在放贷业务粗放扁平等问题制发检察建议，有效防范金融风险，工作经验被长安网、正义网等多家国家级媒体报道。

02  关注民生，为民司法，回应群众期待体现新担当

坚持人民检察为人民，在能动履职中有机融通法理情，扎实办好各项检察为民实事，以法治力量全力守护民生。

1.用心用情纾解急难愁盼

畅通12309检察服务中心“信、访、网、电”渠道，压实首办责任，落实领导包案、带案下访、信访听证措施，切实为人民群众“打开心结”“去除心病”，共办理来电来信来访等各类信访案件56件，7日回复率和3个月答复率均为100%。开通律师互联网阅卷“绿色通道”，让“数据多跑路，群众少跑腿”，开展互联网阅卷35次，三个工作日完成率100%，有效满足群众多样化法律服务需求。

2.保护特殊群体合法权益

建立“司法救助大数据法律监督模型”，与区民政、妇联及残联等部门会签《关于建立国家司法救助与社会化救助衔接机制的实施意见》，有效实现多部门的救助信息共享，深挖司法救助线索8件，已救助生活困难的被害人家属4人。加强与劳动监察、住建等部门的联动配合，办理农民工追索劳动报酬支持起诉案件2件，帮助挽回经济损失19万元，切实保护了弱势群体的合法权益。

3.综合保护未成年人成长

办理涉未成年人审查逮捕案件7件7人，审查起诉5件13人。深化未成年人案件四大检察综合履职，综合保护未成年人成长。建立未成年人法治教育基地，积极发挥法治副校长作用，通过“线上+线下”“进校园+进基地”等多种方式向学生开展普法宣传和警示教育24次，强化家庭教育指导，制发督促监护令20份。建立“未成年人综合保护法律监督模型”，依托“同检蔚蓝”信息收集小程序收集未成年人保护相关线索，助推未成年人综合保护的系统治理和源头治理。

03  深耕主业，守正创新强化法律监督实现新突破

坚持强化法律监督，主动担当作为，着力推进“四大检察”全面协调充分发展。

刑事检察稳中有进

全面落实宽严相济刑事司法政策，深入探索危险驾驶等轻罪治理路径，适用认罪认罚从宽制度278人，认罪认罚适用率为93.6%，不起诉56件56人，工作经验被省院推广。积极开展立案、侦查活动、审判活动、刑罚执行专项监督活动，切实维护司法公正。

民事检察重点聚焦

更加注重监督质与量的统一，推动民事检察更加精准化。加强民事审判和执行活动监督，重点对民事审判中送达违法、适用审判程序错误、执行程序违法等问题开展监督，积极开展“公告送达”“依法收取、退还案件受理费”“促进解决‘执行难’”等专项活动，制发的检察建议均被法院采纳。

行政检察持续做实

充分发挥行政检察“一手托两家”功能，办理行政执行活动违法监督案件1件、行政争议实质性化解案件1件，配合市院办理的“蔡某某行政赔偿检察监督案”被最高检、民政部、中国残联联合评为典型案例。坚持“到位不越位”原则，开展土地执法、强制隔离戒毒、社会治安管理领域行政违法行为专项监督，与行政机关会签机制文件3个，制发检察建议10件（包括4件类案检察建议），均被采纳。积极开展“行刑反向衔接”工作，办理行刑反向衔接案件27件，制发检察意见3份。

公益诉讼检察纵深发展

始终把4个传统法定领域作为监督办案重点，切实履行10个新增法定领域公益诉讼监督职责，深入开展“黑土地保护”“守护美好生活”“校园安全”及“个税追缴”等专项监督活动。

数字检察有序推进

成立数字检察工作领导小组及各业务条线专班，通过案件办理进行线索挖掘，加强与辖区相关部门的沟通协作，打破数据壁垒，形成资源共享、合力攻坚、融合履职的工作局面。建立大数据法律监督模型8个，其中“耕地占用税征缴领域国有财产保护大数据法律监督模型”投入使用后，追缴耕地占用税税款223,439.43元，有效避免了国有财产的流失，获全市“首届数字检察应用竞赛”三等奖。

04  规范司法，锐意进取加强队伍建设呈现新面貌

始终把讲政治摆在检察队伍建设第一位，促进政治建设与检察业务建设深度融合。

以思想破冰引领发展突围

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用习近平法治思想指引检察工作，持续推动主题教育扎实开展，严格落实“第一议题”制度，以党组专题学习、理论中心组学习等形式研讨交流23次。严格落实《中国共产党政法工作条例》等党内法规，不断提高检察履职的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

以能力提升增强履职质效

着力优化班子、队伍结构，提振干事创业热情。全面提升队伍综合素质，开展“同思践悟”检察沙龙等各类专题培训及业务竞赛16次。“两微一端”发表原创宣传文章102篇，被国家级、省级媒体转发44篇，19篇理论调研获奖或被期刊采用。结合检察职能开展普法宣传、未成年人保护、犯罪预防等“立足岗位做贡献”活动51次。

以作风建设规范权力运行

以深化能力作风建设落实年为契机，锤炼干警“三实”优良作风。组织开展党风廉政建设、警示教育6次，持续抓实作风建设。坚持全面从严管党治检，扎实开展落实省院“巡视巡察和审计反馈问题自查整改”活动。认真贯彻落实新时代政法干警“十个严禁”，全面落实防止干预司法“三个规定”。

以检务公开促进公正司法

主动接受人大监督和政协民主监督，坚持代表委员联络常态化，走访联络人大代表46次，邀请社会各界人士参加公开听证、检察开放日等各类活动170次。主动接受社会监督，发布重要案件信息79条、程序性信息335条。

2024大同区检察院工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，从政治上着眼、从法治上着力，时刻胸怀“国之大者”，认真落实习近平总书记在黑龙江视察期间重要讲话重要指示精神，不折不扣执行区委和上级院各项决策部署，心无旁骛深耕法律监督主责主业，高质效办好每一个案件，扎实推进法律监督理念、体系、机制、能力四个“现代化”，为大同高质量发展、可持续振兴贡献检察力量。

一是胸怀“国之大者”，以更高站位服务高质量发展

二是践行为民宗旨，以更实举措守护人民美好生活

三是忠诚履职担当，以更大力度提升法律监督质效

四是加强自身建设，以更严要求锻造过硬检察队伍

       踏上新时代新征程，检察工作使命崇高、责任重大。新的一年，大同区人民检察院将在区委和市检察院的坚强领导下，不忘检察初心，勇担时代使命，踔厉奋发、勇毅前行，为推动大同高质量发展、可持续振兴作出更大贡献